环球时报特约记者王斯报道，南非一家报纸8日刊文指出当前全球金融危机的几大原因，竟然把中国列在第一位。

实际上，南非这家报纸的观点不值一驳。根据中国国家统计局去年10月援引世界银行公布的数据，2003年至2005年，中国经济增长对世界GDP增长的平均贡献率高达13.8%，仅次于美国的29.8%，排名世界第二。中国可以说是世界经济增长的发动机。

世界贸易组织副总干事亚历杭德罗·哈拉也曾表示，中国加入世贸以来，非常好地履行了各方面的承诺，中国经济的迅速增长和对外贸易的不断扩大是对世界经济的重要贡献。

中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议１０月９日上午在北京开始举行。会议的主要议程是研究推进中国农村改革发展问题。

中国波澜壮阔的改革历程，是率先在农村起步并取得突破的。今年９月２８日召开的中共中央政治局会议透露，中共十七届三中全会将审议《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》稿。权威人士认为，这个决定将作为这次全会的重要成果，成为当前和今后一个时期推进中国农村改革发展的指导性文件。

回顾中共党史,一些具有重大转折性的决策,多是在三中全会上作出的。本届三中全会，又有哪些政策有望出台？会议之前高层频频考察农村粮食生产和土地利用现状，坊间普遍认为这一系列活动释放了本届三中全会将启动新一轮农村改革的信号。国内媒体近来综合报道了可能出台的几大政策。

1、探讨应对金融海啸

有分析称，这届全会将探讨应对世界金融海啸对中国的影响。中国经济如何一保一控，用力如何均衡，资源性产品是否随行就市，如何重构食品安全信心，都将是全会关注的议题。

2、酝酿经济刺激政策

经历了黄金周长假的休市之后，监管层在开市前夜再度打出一张救市牌——融资融券，该业务的起航对股市的信心作出了铺垫，但是A股止跌回稳的关键还在于管理层后续还能打出哪些救市牌。不少分析师认为，这一期待或许能在十七届三中全会上兑现，业界对于在此次会议上出台一系列刺激经济的政策寄予高度期望。

3、或解决土地“永包制”

这次会议力图解决土地承包的“永久化”问题，也就是“永包制”。当农村土地拥有权之争化解后，将有助于解决土地流转问题，土地的流转将会受到保护和支持。

其次是农村合作组织的问题，早前中国提出社会主义新农村建设，就是要推动农村合作组织建设。据透露，此次会议不只是提鼓励，还要放手培育农村合作组织，使农村合作组织成为农村改革发展的生力军。其三是中共农村基层党组织和基层政权的建设问题。

4、农村产权制度改革渴望破题

新一轮农改是否涉及“小产权房”仍是各界关注的焦点。目前，农民宅基地房子并没有产权。经济学家厉以宁谈道，新一轮改革不仅要解决集体农业林业承包土地的流转问题，而且要解决农民宅基地的置换(即以宅基地换取城市住房、城市低保和城市户口)问题，以及和宅基地上房屋的产权界定问题。

5、加快现代农业保粮食安全

中共中央党校教授、三农问题专家曾业松坦言，世界粮价持续高企，中国农产品价格也不断上涨，食品安全事件接连发生，给民众生活带来影响，对政府也形成很大压力。

通过多年来对全国农村的实地调研，他认为，国家需要加大对农业的补贴力度，加大农业基础设施建设，健全农业社会化服务体系和农业支持保护体系。

6、城乡一体化将逐步推开

目前，中国农村公共产品和公共服务水平较低。农民人均医疗卫生费用不到城市的三分之一。农村学生是城市的四倍，但义务教育经费只占百分之二十三。农村生态环境不断恶化也令人忧虑。

曾业松说：“人们希望三中全会做出新的部署，让农民享有良好的教育机会、健全的医疗服务，享有基本的生活保障和宜人的生态环境。”

7、十七届三中全会后政策预期

中金公司预计三中全会可能在宏观调控方向上作出进一步阐述，基调更倾向于经济和金融稳定，但不会提出细节措施。三中全会后的政策预期：

货币政策：预计未来12个月内基准贷款利率和存款利率分别将被下调108～162个基点以及54～108个基点；存款准备金率将被下调400～600个基点；人民币对一篮子货币汇率升值幅度将放缓至2%～3%，对美元的汇率取决于美元自身走势。

财政政策：预计明年起增值税转型将全面铺开，个人所得税起征点可能被提高至3000～4000元，政府发债大幅增加以加强基础设施建设。但货币政策放松不会对整体经济产生较大效果，因为经济下行时银行面对风险放贷更为谨慎。

　　本报讯 （记者李钢）10月6日，国务院组成了山西娄烦尖山铁矿“8·1”特别重大排土场垮塌事故调查组，对这起当初被披露为仅“造成11人死亡的山体滑坡事故”进行调查，以彻查事故中有没有瞒报谎报的行为。而调查组组长、国家安监总局副局长王德学也表态，这起事故并非当初所认为的是一起自然灾害，而是重大责任事故。国家安全监管总局政府网站上发布的消息称，目前已经发现了41名遇难者的遗体。

王君现场指挥娄烦搜救

　　这起事故之所以出现了从“自然灾害”变为“重大责任事故”如此巨大的逆转，源自于《瞭望东方周刊》记者孙春龙在其博客上发表了举报信《致山西省代省长王君一封信》。

　　真相披露一波三折

　　2008年8月1日，山西省娄烦县寺沟村尖山铁矿发生了山体滑坡的事故，根据当地媒体的报道，有11人被埋。后此事被当地确定为一起因为山体滑坡所致的自然灾害。

　　8月底，《瞭望东方周刊》记者孙春龙和特约撰稿人王晓发表了《娄烦：被拖延的真相》，指出娄烦事故存在着瞒报谎报的行为，死亡人数至少在41人以上，而且事故也不是自然灾害，而是一起重大责任事故。

　　9月14日，孙春龙在博客上发表了《致山西省代省长王君一封信》的举报信，再次指出娄烦事故中存在的问题。

　　9月17日，温家宝总理和国务委员马凯在“有博客刊登举报信反映8月1日山西娄烦县山体滑坡事故瞒报死亡人数”上作出了重要批示，要求山西省人民政府和国务院山西省襄汾县新塔矿业公司“9·8”特别重大尾矿库溃坝事故调查组进行核查。

　　国务院山西省襄汾县新塔矿业公司“9·8”特别重大尾矿库溃坝事故调查组研究决定，由山西省人民政府组成调查组。同时，成立由国务院“9·8”特别重大事故调查组有关人员组成的“8·1”事故核查指导组。从9月22日至29日一周时间内，核清了死亡、失踪人数，累计找到了41具遇难人员遗体，另有6件残肢。

　　经国务院批准，10月6日，国务院山西省娄烦尖山铁矿“8·1”特别重大排土场垮塌事故调查组成立。事故调查组还邀请了最高人民检察院的同志参加。

　　安全监管总局新闻发言人黄毅7日说，国务院山西省娄烦尖山铁矿“8·1”特别重大排土场垮塌事故调查组已把是否存在事故瞒报作为重要调查内容。

　　对话孙春龙

    不披露这件事 是记者的失职

　　孙春龙，山西人，1976年生，现任《瞭望东方周刊》社会调查部主任、主笔。

　　记者：您如何关注娄烦事故的？

　　孙春龙（下简称孙）：当时我看了关于这一事故的报道，第一反应就是其中会不会存在着瞒报。网上“娄烦吧”里也说死亡人数有隐瞒。我在山西的朋友也这么说。于是，我就赶到了娄烦进行采访调查，我的同事王晓则在北京配合我的采访活动。

　　记者：能否介绍您在娄烦采访的情况，遇到了哪些困难和阻力？

　　孙：当地政府对记者采取了严查的措施。万一泄露记者身份，会被“请”出娄烦。

　　我在班车距离当地的检查站还有数百米的时候就下车，步行进入了娄烦，进入娄烦后，我住在工地上。在整个采访的过程中，我都是乔装采访。到事故现场的路上，也有三道关卡进行盘查，我只能绕远路，绕过关卡到现场进行采访。

　　记者：您整理出了41人的死者名单，这份名单是如何得到的？

　　孙：当时有很多家属住在当地的宾馆里，我让数十名家属把遇难亲人的名单写出来。为了核实这份名单，我的同事王晓还按照名单，一个个打电话到所在的村子里去问，最终确认了这份名单是准确无误的。

　　记者：您在此前已经发表了《娄烦：被拖延的真相》一文，为什么还会在博客上发表举报信？

　　孙：文章发表后，被很多网站转载，但所有转载文章的网页都打不开了。我在博客上发表举报信是无奈之举，因为我想真相大白于天下。

　　记者：您当时有没有想到您的博客举报会引起国家领导的重视？

　　孙：没有，只是想披露此事。记得我在采访的时候，很多家属都失声痛哭。他们在最初的时候并不信任我。他们说，很多记者都到娄烦去采访了此事，但是都没有发表报道。我向他们承诺尽最大的努力来披露此事。我忘不了家属们眼巴巴地看着我，希望我能够帮助他们的情景，如果我不披露这件事情，就是我作为一个记者的失职。

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　　披露事故真相何以如此艰难

9月20日，中国新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区常务副主席杨刚、塔吉克斯坦外交部第一副部长尤尔达舍夫作为中塔两国政府代表在卡拉苏—阔勒买口岸共同为第83号、第84号界碑揭幕，标志着中塔勘界野外工作结束。

9月20日，中国新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区常务副主席杨刚、塔吉克斯坦外交部第一副部长尤尔达舍夫作为中塔两国政府代表在卡拉苏—阔勒买口岸共同为第83号、第84号界碑揭幕，标志着中塔勘界野外工作结束。

9月20日，中华人民共和国与塔吉克斯坦共和国政府代表在卡拉苏—阔勒买口岸共同为第83号、第84号界碑揭幕，标志着中塔勘界野外工作结束。

中塔两国分别于1999年和2002年签署了《中塔国界协定》和《中塔国界补充协定》。根据上述协定规定，双方成立了联合勘界委员会，并于2006年至2008年开展了实地勘界立碑工作。中塔双方在平等、友好、互助的基础上，共同竖立界桩101棵，新划归中国领土面积1000余平方公里，待2009年中塔双方首席代表确认后正式生效。

中塔争议边界简介

中国与塔吉克斯坦在1997年就有争议的乌赤别里山口和喀喇杂克山口两地区达成协议。2002年5月塔总统访问中国，同意把靠近帕米尔地区存在争议的28,000平方公里土地中的3.5%共大约1,000平方公里的领土交给中国，从而结束了边界争议。 2000年7月，中塔吉三国签署了《中塔吉关于三国国界交界点的协定》，为彻底解决中塔两国边界问题奠定了坚实的基础。中塔2002年划界谈判的结果是基本按照实际控制线划分，但是中国取得了实际控制线以外2000多平方公里的土地。

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